UpdateTime：2016/1/8 15:03:39

2016年全國交通運輸工作會議提出，到2020年“十三五”發(fā)展目標完成時，我國交通運輸?shù)默F(xiàn)代化進程將邁上新臺階，成為名副其實的世界交通大國;而在中國第二個百年目標實現(xiàn)之前，建成世界交通強國。這成為交通運輸踐行“先行官”使命的歷史擔當和堅定夢想。

縱觀古今諸國，“海上馬車夫”荷蘭、“日不落帝國”英國、海上絲綢之路的“大唐盛世”，交通運輸尤其是海運，在大國崛起中發(fā)揮著舉足輕重的地位和作用。海運一方面使人類活動范圍和規(guī)?？涨皵U大，另一方面促進了各國對外交流交往，對于世界格局的形成和全球化的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，助推了交通強國的實現(xiàn)。比如，世界地理結(jié)構(gòu)的特點，決定了80%以上的貿(mào)易物資需要靠海運完成。

15—17世紀以新航路開辟為代表的海上交通運輸?shù)呐d起，引發(fā)了“世界市場革命”。大航海時代開啟后，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、美國等通過大力發(fā)展海運相繼實現(xiàn)了崛起。因此，西方海權(quán)論學者馬漢指出，“所有國家的興衰，其決定因素在于是否控制了海洋?！睂O中山也認為，“世界大勢變遷，國力之盛衰強弱，常在海而不在陸，其海上權(quán)優(yōu)勝者其國力常優(yōu)勝……”

在新的歷史時期，我國更是將海運業(yè)發(fā)展提到了一個前所未有的高度。2011年國務(wù)院制定印發(fā)了“關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見”，在此基礎(chǔ)上，2014年又出臺了“關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見”，首次將海運強國戰(zhàn)略提升到國家層面。此外，中國提出的“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)，吹響了“揚帆世界海運”的號角。

值得點贊的是，“十二五”我國海運強國戰(zhàn)略邁出堅實步伐，目前我國沿海港口吞吐量、集裝箱吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界首位，沿海規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量達32.3億噸、占全球比重超過1/3，海運船隊運力規(guī)模達1.6億載重噸、位居世界第三，有效服務(wù)和支撐了我國作為世界第一貨物貿(mào)易大國的地位。

事實表明，海運強國的歷史就是交通強國的歷史、世界強國的歷史。當前，環(huán)渤海、珠三角、長三角等天然優(yōu)良港口群的存在，為中國成為海運大國提供了區(qū)位優(yōu)勢。然而，不可否認的是，當前海運業(yè)也存在諸多“短板”：在世界海運總運力中所占份額有待提升;中國海運無法有效滿足國內(nèi)需要;中國造船工業(yè)與歐美先進國家相比還有不小差距。此外，中國海運還面臨國際海事新規(guī)則的約束和挑戰(zhàn)。這些，都需要我們精準發(fā)力，步步為營，逐一破解。

“十二五”期，我國交通運輸發(fā)展階段實現(xiàn)了由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的重大躍升，為我國由“交通大國”邁向“交通強國”奠定了堅實基礎(chǔ)。 建成世界交通強國，我們不僅要建成一個更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持續(xù)、更具競爭力的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，在基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、裝備技術(shù)等硬實力方面位居世界前列，還要擁有與硬實力相匹配的交通運輸軟實力，建成成熟的現(xiàn)代行業(yè)治理體系、開放的交通運輸市場體系、具有引領(lǐng)性的科技創(chuàng)新體系、具有國際影響力的對外開放體系和一支與強國地位相適應(yīng)的創(chuàng)新型人才隊伍。

充分發(fā)揮海運優(yōu)勢，努力實現(xiàn)交通“強國夢”。當前，作為“交通脊梁”的海運業(yè)，必須掌握主動權(quán)、當好主力軍、打好主動仗，不僅要在發(fā)展數(shù)量上占領(lǐng)優(yōu)勢，更重要的是提升軟實力，從而具備參與國際規(guī)則制定的能力，奪得國際話語權(quán)，盡快把中國交通人的強國夢變?yōu)楝F(xiàn)實!